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長(cháng)三角高鐵網(wǎng)加速經(jīng)濟要素流動(dòng) 城市定位因高鐵趨于清晰

日前,據上海鐵路局消息,長(cháng)三角有12個(gè)鐵路項目年內開(kāi)工,其中包括與上海直接相關(guān)的滬蘇湖鐵路和滬通鐵路二期。人們一陣興奮,近年來(lái)高鐵網(wǎng)絡(luò )的密集,已改變無(wú)數人的生活方式。記者在長(cháng)三角采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,尤其在蘇北和安徽等地,人們最?lèi)?ài)談?wù)摰谋闶?ldquo;高鐵通了,如何如何”;人們在長(cháng)三角出差、旅游,第一反應也是上網(wǎng)買(mǎi)高鐵票。比如浙江的衢州、麗水等地,曾經(jīng)對上海人而言,是“路上至少要一天”的偏遠地,如今不過(guò)兩三小時(shí)的路程;還比如江蘇的南通、泰州等地,曾幾何時(shí)要一路臥鋪長(cháng)途大巴,有時(shí)候還要搭過(guò)江汽渡,而未來(lái)隨著(zhù)滬通鐵路的開(kāi)通,到長(cháng)江北岸對上海來(lái)說(shuō),不過(guò)是“喝一杯咖啡”的時(shí)間。被高鐵改變的,或許不僅是生活便利,從更長(cháng)遠的角度看,高鐵網(wǎng)絡(luò )能進(jìn)一步增強長(cháng)三角城市群的區域創(chuàng )新能力。在一體化的較高階段,城市的功能與定位將更加明晰。


長(cháng)三角高鐵網(wǎng)加速經(jīng)濟要素流動(dòng)

高鐵網(wǎng)加速經(jīng)濟要素流動(dòng)

近年來(lái)長(cháng)三角一體化的發(fā)展,與高鐵網(wǎng)建設密不可分。上點(diǎn)年紀的人,都記得最初的公路時(shí)代,路上必須估摸著(zhù)時(shí)間,晚上要到一個(gè)縣城或者集鎮投宿;后逢高速公路大發(fā)展,跨江、跨海的大橋,把長(cháng)三角城市群的重要城市連在一起;而今,高鐵時(shí)代加速了人流、物流的快速流動(dòng),與之伴隨的是資金流、技術(shù)流和信息流及其產(chǎn)生的輻射力,生產(chǎn)要素動(dòng)起來(lái),經(jīng)濟也就火起來(lái)了。

浙江大學(xué)區域與城市發(fā)展研究中心執行主任陳建軍曾在日本留學(xué)時(shí)觀(guān)察過(guò)日本的新干線(xiàn),他提到上世紀60年代日本東海道新干線(xiàn)的投入運營(yíng),把數個(gè)城市群納入了“X小時(shí)經(jīng)濟圈”,促進(jìn)了沿線(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工。在他看來(lái),在當下人口稠密的長(cháng)三角地區,建設高鐵網(wǎng)絡(luò )是正確之舉。今年長(cháng)三角12個(gè)鐵路項目開(kāi)工,讓高鐵網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步加密,這是進(jìn)一步發(fā)揮高鐵效益的做法。陳建軍認為未來(lái)還可以將城際鐵路、市區鐵路都納入一張鐵路大網(wǎng),讓經(jīng)濟要素進(jìn)一步隨著(zhù)鐵路線(xiàn)集聚。

從高鐵網(wǎng)受益的不僅是上海、南京、杭州、合肥這樣的交通樞紐城市,一些縣城和小鎮更有期待。蘇浙皖不少縣里的政府工作人員均與記者探討過(guò)“高鐵到來(lái)”的意義:首先,高鐵“縮短”了該地與省會(huì ),或者與上海之間的距離;其次,高鐵站普遍選在遠離縣城的城鄉結合部,非常有利于新型城鎮化的發(fā)展。記者注意到,已經(jīng)有不少縣區,開(kāi)辟出有特色的“高鐵新城”。


城市定位因高鐵趨于清晰

雖然不少人抱以厚望,可開(kāi)通高鐵對一地的經(jīng)濟發(fā)展帶動(dòng),畢竟是間接的。目前能觀(guān)察到的成果是,長(cháng)三角城市在定位和功能上趨于明晰。比如合肥,因為高鐵網(wǎng)的建設,它成為新的鐵路樞紐,在安徽已顯現出人才的集聚能力。合肥的優(yōu)勢,在于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、商務(wù)成本低。未來(lái),“高鐵距離”僅兩三個(gè)小時(shí)的合肥與上海,能互利互惠。比如科研成果轉化,上??梢猿蔀閲H上最先進(jìn)的技術(shù)源頭,相關(guān)科研成果則可以到合肥轉化;上??梢猿蔀檠邪l(fā)中心、輻射中心,合肥則規劃建設成為先進(jìn)制造業(yè)中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。另外,安徽的馬鞍山、蕪湖等地,因為高鐵已與南京形成“同城效應”,目前有一些制造業(yè)企業(yè)開(kāi)始利用南京的科教資源轉型升級。

上海也從長(cháng)三角的高鐵網(wǎng)中得益。鐵路專(zhuān)家、原上海鐵道大學(xué)副校長(cháng)孫章認為,高鐵建設頻繁傳來(lái)的好消息中,最令他關(guān)注的是,未來(lái)上海向外鐵路交通的幅度,可能會(huì )從滬寧通道和滬杭通道形成的90度直角,擴張到了180°度,北往南通,南往寧波,中間還能通湖州。他看好上海作為超大城市的非核心功能疏解,高鐵網(wǎng)讓上海的“后花園”變多,長(cháng)三角更多城市可發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),提升人們的生活品質(zhì);高鐵網(wǎng)也是民生保障,江蘇北部地區和湖州等地歷來(lái)是上海的蔬菜及肉禽供應基地,未來(lái)滬通和滬蘇湖鐵路開(kāi)通,市場(chǎng)與產(chǎn)地之間往來(lái)更加便捷。

產(chǎn)業(yè)布局,自有市場(chǎng)之手調配,而在更加密集的高鐵網(wǎng)上,政府部門(mén)要做的事還有很多。上海社會(huì )科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所所長(cháng)郁鴻勝告訴記者,比高鐵等基礎設施聯(lián)通更重要的,是長(cháng)三角在生態(tài)保護、科技創(chuàng )新等制度層面上的統一。記者采訪(fǎng)過(guò)清華長(cháng)三角研究院,該院專(zhuān)家也認為,當下的長(cháng)三角一體化,應該在交通高度便捷的基礎上,讓各地優(yōu)化科技資源配置、促進(jìn)成果轉化、合力打造區域創(chuàng )新體系。