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云南日報:昆明地鐵建設進(jìn)入加速期 即將邁入高鐵時(shí)代

2012年6月28日,昆明軌道交通6號線(xiàn)首期工程(機場(chǎng)線(xiàn))正式通車(chē)。2013年5月21日,昆明地鐵1、2號線(xiàn)首期工程南段自曉東村站發(fā)出首列車(chē),2014年4月30日,昆明軌道交通1號線(xiàn)和2號線(xiàn)首期工程全線(xiàn)貫通。

短短幾年內,昆明建成通車(chē)3條線(xiàn)路,總運營(yíng)里程60公里,運營(yíng)車(chē)站33座,累計運送乘客超過(guò)1.38億人次。昆明地鐵運營(yíng)里程在全國開(kāi)通運營(yíng)的24個(gè)城市中排名第12位,在西部城市中位列重慶、成都之后,排第3位。

今年,昆明軌道交通工程將開(kāi)工建設5號線(xiàn)、7號線(xiàn)、8號線(xiàn)、9號線(xiàn)、嵩明線(xiàn)和安寧線(xiàn)試驗段6條線(xiàn)路。而且“十三五”期間,昆明市委、市政府將按照“五網(wǎng)建設”、五年大會(huì )戰的要求,全面建成軌道交通1、2、3、4、5、6號線(xiàn)和9號線(xiàn)工程,運營(yíng)里程236公里,車(chē)站149座,主城區軌道交通網(wǎng)絡(luò )結構基本形成。屆時(shí),昆明地鐵日客運量將達到253萬(wàn)人次,地鐵占公共交通出行比例將達到33%。

近日,1號線(xiàn)呈貢支線(xiàn)剛剛完成聯(lián)調聯(lián)試,將與高鐵昆明南站同步開(kāi)通。由此,地鐵發(fā)展進(jìn)入快速擴張階段,又即將邁入高鐵時(shí)代,懷著(zhù)建設國際區域性中心城市夢(mèng)想的昆明正風(fēng)馳電掣地向前奔行。

地鐵正在改變市民生活


“地鐵沒(méi)開(kāi)通時(shí),從學(xué)校宿舍到公交車(chē)站大概要走15分鐘,之后坐上C85路公交車(chē),要近兩個(gè)小時(shí)才能到火車(chē)站轉乘其他交通工具。如今地鐵南北通達,40多分鐘就到東風(fēng)廣場(chǎng)。”說(shuō)起這幾年進(jìn)主城的變化,云南師范大學(xué)的小陳感受頗多。

地鐵的開(kāi)通,不僅方便了呈貢大學(xué)城30萬(wàn)大學(xué)生的生活,也讓在昆明市級行政中心供職的市民受益良多,從市中心到春融街站所花費的時(shí)間大概有28分鐘,而且不用擔心會(huì )遇到交通擁堵。特別是在7月22日昆明市正式啟動(dòng)公務(wù)用車(chē)制度改革后,更多的人將乘坐地鐵作為主要的通勤方式。

地鐵的便捷正在改變著(zhù)市民的出行方式,也在改變市民的活動(dòng)范圍。家住世紀俊園小區的王女士說(shuō),沒(méi)有地鐵的時(shí)候,平時(shí)消遣都是去南屏街片區,地鐵開(kāi)通后,沿線(xiàn)的商業(yè)片區便成了她休閑娛樂(lè )的首選。“如果是吃飯的話(huà),白云路站直通同德廣場(chǎng),北辰站直通新都龍城,這些地方無(wú)論是購物還是消遣,項目都比較齊全。比如到了同德廣場(chǎng)片區,對面就是家樂(lè )福,樓上還能看電影,街背面還開(kāi)了溫莎KTV,可謂一站式休閑啊。”王女士介紹。

除了提供便捷的交通,地鐵引領(lǐng)和帶動(dòng)城市的發(fā)展正在顯現。市民汪女士去年在呈貢購置一套商品房,她說(shuō),相比市區,呈貢的房?jì)r(jià)并不算離譜,但交通是個(gè)問(wèn)題,如今地鐵線(xiàn)路的逐步完善,1號線(xiàn)支線(xiàn)與高鐵的無(wú)縫對接是她買(mǎi)房的最大動(dòng)力。“今后,乘地鐵能逛主城區,做高鐵能游全國。”汪女士高興地說(shuō)。地鐵的通達,高鐵的開(kāi)通,將大大改變呈貢新區未來(lái)的發(fā)展趨勢。昆明市“十三五”規劃中確立“兩核一極兩區六廊”的城市發(fā)展格局,呈貢是與主城四區并駕齊驅的“一核”,著(zhù)力打造引領(lǐng)城市未來(lái)創(chuàng )新發(fā)展的增長(cháng)核心,其重要性已經(jīng)不言而喻。

軌道交通支撐城市發(fā)展

“讓地面不那么擁堵、把城市不斷地往外擴。”——有人這樣概括地鐵的兩大功能。

從首次提出軌道交通的概念,到地鐵開(kāi)通運營(yíng),昆明用了20年。然而,縱觀(guān)北京、上海等大城市地鐵建設的經(jīng)驗,要使地鐵真正發(fā)揮作用,一條兩條顯然不夠。

昆明第一輪城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃始于2005年3月,2007年10月昆明市政府審查批準。當時(shí)的線(xiàn)網(wǎng)規劃共6條線(xiàn),總里程162.6公里,由“三主三輔”共6條線(xiàn)組成放射式線(xiàn)網(wǎng),其中1、2、3號線(xiàn)為“大”字形骨干線(xiàn),4、5號線(xiàn)為填充線(xiàn),6號線(xiàn)為機場(chǎng)線(xiàn)。1號線(xiàn)起于西昌路站,終點(diǎn)位于呈貢廣電大學(xué)站;2號線(xiàn)起于北部汽車(chē)客運站,終點(diǎn)位于主城南部蘇王村站;3號線(xiàn)起于西部石咀站,終點(diǎn)位于東部客運站;4號線(xiàn)起于主城西北部普吉,終點(diǎn)位于呈貢火車(chē)新南站;5號線(xiàn)起于世博園,終點(diǎn)位于度假區;6號線(xiàn)機場(chǎng)段是連接主城和昆明長(cháng)水國際機場(chǎng)的輔助線(xiàn)。其中,首先啟動(dòng)的《昆明城市快速軌道交通建設規劃(2008-2016)》經(jīng)國務(wù)院同意,于2009年6月由國家發(fā)改委正式批復,建設規模為1、2、3號線(xiàn)62.6公里,車(chē)站47座。

2013年4月25日,國家發(fā)改委對昆明市新一輪的線(xiàn)網(wǎng)規劃進(jìn)行了批復。近期建設項目總投資為634.91億元,建設1號線(xiàn)西北延、支線(xiàn)和南延工程,2號線(xiàn)二期工程,3號線(xiàn)二期工程,4號線(xiàn)、5號線(xiàn)和6號線(xiàn)工程。到2019年,形成6條運營(yíng)線(xiàn)路,總長(cháng)187.6公里的軌道交通基本網(wǎng)絡(luò )。

隨著(zhù)昆明經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展,昆明中心區及其周邊地區逐漸形成一體化,原線(xiàn)網(wǎng)規劃的規劃依據發(fā)生了變化,為充分體現軌道交通對城市發(fā)展的強力支撐和引導作用,滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,新一輪的昆明市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃修編及建設規劃修編工作于2011年2月啟動(dòng)。昆明市遠景線(xiàn)網(wǎng)方案由14條線(xiàn)路組成放射普線(xiàn)網(wǎng)+穿越快線(xiàn)的線(xiàn)網(wǎng)形態(tài),其中:普線(xiàn)網(wǎng)共9條線(xiàn)路(296.7公里),其中:1、2、3號線(xiàn)為骨干線(xiàn),4、5號線(xiàn)為輔助線(xiàn),6號線(xiàn)為機場(chǎng)專(zhuān)線(xiàn),7、8、9號線(xiàn)為填充線(xiàn);市域鐵路共5條(265.1公里),由2條穿越快線(xiàn)及3條預留線(xiàn)組成。新線(xiàn)網(wǎng)全長(cháng)561.8公里。

按照近期建設規劃以及遠期線(xiàn)網(wǎng)規劃,187.6公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò )相當于2015年的深圳,遠期561.8公里的線(xiàn)網(wǎng)相當于2015年的上海。

疾步前行的喜與憂(yōu)

“2008年,聽(tīng)說(shuō)昆明要修建地鐵,在馬街購置了一套房產(chǎn),因為距離地鐵3號線(xiàn)眠山站僅僅幾百米的距離,原本打算買(mǎi)車(chē)的計劃也擱置,3號線(xiàn)開(kāi)通后,昆明地鐵十字網(wǎng)絡(luò )形成,我坐上地鐵上下班十分方便。”然而,遲遲未能開(kāi)通的昆明地鐵三號線(xiàn)讓李先生感到遺憾。查閱以往媒體報道可以看出,自2011年4月起全面施工以來(lái),原本3年的工程建設周期卻一拖再拖。2015年3月,時(shí)任昆明市市長(cháng)的李文榮在北京接受10余家新聞單位集體采訪(fǎng)時(shí)表示,昆明地鐵3號線(xiàn)爭取2016年底或者確保2017年上半年通車(chē),并坦言現在3號線(xiàn)建設遇到的最大困難是征地拆遷問(wèn)題,1、2號線(xiàn)首期開(kāi)通后,市民對于地鐵對城市交通的改善、建設現代城市的意義有了進(jìn)一步認識,可不容忽視的一個(gè)問(wèn)題仍然存在,涉及地鐵沿線(xiàn)建設的個(gè)別單位、居民仍不理解。

而昆明西北陳家營(yíng)村民陳家昆則幸運得多,在2008年昆明地鐵還未動(dòng)工之前,他最羨慕的是北京人,因為他們有地鐵坐,一趟就能從北京西北郊香山坐到天安門(mén)。到了2012年,陳家昆最羨慕的是昆明北市區的人,因為他們有了地鐵坐,一趟就能從長(cháng)蟲(chóng)山下穿過(guò)昆明城到呈貢新區。而如今,陳家昆說(shuō):“終于等到了,地鐵就在我家門(mén)口。”昆明軌道交通4號線(xiàn)的特殊性,不僅在于它43.38公里的長(cháng)度,更在于它作為昆明首批PPP項目,財政部公式的第二批PPP項目之一的探索性和領(lǐng)先性。為了加快昆明地鐵建設的速度,2014年開(kāi)始,昆明市軌道交通集團有限公司積極爭取國家有關(guān)部委和省、市支持,2015年,地鐵4、5號線(xiàn)成功列入財政部第二批政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式示范項目名單,同時(shí)列入三年國家行動(dòng)計劃項目。隨即,軌道集團成立4號線(xiàn)PPP項目籌備工作組,注冊成立昆明軌道交通4號線(xiàn)投資管理有限公司,負責4號線(xiàn)項目投資、建設、運營(yíng)管理。“在地鐵建設的過(guò)程中,PPP模式最大的優(yōu)越性就是利益共享,風(fēng)險分擔。施工單位可以根據實(shí)際情況,安排工期,這也將直接提速4號線(xiàn)的建設,讓昆明人至少提前4年坐上4號線(xiàn)。”昆明軌道集團有關(guān)負責人表示。

融入地鐵時(shí)代,我們需要轉變的是觀(guān)念,如何去建設功能完備的新城市?來(lái)自法國巴黎高科國立高等工程技術(shù)學(xué)院的10名留學(xué)生參觀(guān)正在修建的昆明地鐵展覽中心站,22歲的留學(xué)生科阿杜看見(jiàn)正在建設中的地鐵隧道,好奇地詢(xún)問(wèn)相關(guān)工作原理,各種配套設備的用途和施工中遇到的技術(shù)難點(diǎn)及解決方案,他說(shuō):“我出生時(shí),巴黎地鐵已建成多年,已形成網(wǎng)絡(luò )化格局,我們已無(wú)法看到其如何修建,我覺(jué)得生活在昆明的人們是幸福的,因為你們可以見(jiàn)證地鐵的修建,見(jiàn)證城市的發(fā)展。”